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【國家】關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告 財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第21號

時(shí)間:2022-06-14來源:趙云經(jīng)理

利好來襲!《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第21號)發(fā)布,進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),后附細(xì)則和解讀~一起來看看吧!


財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額

政策行業(yè)范圍的公告

財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第21號


為進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),現(xiàn)將擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍有關(guān)政策公告如下:
一、擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍,將《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第14號,以下稱2022年第14號公告)第二條規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍,擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”、“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”(以下稱批發(fā)零售業(yè)等行業(yè))企業(yè)(含個(gè)體工商戶,下同)。
(一)符合條件的批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè),可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。
(二)符合條件的批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè),可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。
二、2022年第14號公告和本公告所稱制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè),是指從事《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“批發(fā)和零售業(yè)”、“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會(huì)工作”、“文化、體育和娛樂業(yè)”、“制造業(yè)”、“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50%的納稅人。
上述銷售額比重根據(jù)納稅人申請退稅前連續(xù)12個(gè)月的銷售額計(jì)算確定;申請退稅前經(jīng)營期不滿12個(gè)月但滿3個(gè)月的,按照實(shí)際經(jīng)營期的銷售額計(jì)算確定。
三、按照2022年第14號公告第六條規(guī)定適用《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(銀發(fā)〔2015〕309號)時(shí),納稅人的行業(yè)歸屬,根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》關(guān)于以主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定行業(yè)歸屬的原則,以上一會(huì)計(jì)年度從事《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》對應(yīng)業(yè)務(wù)增值稅銷售額占全部增值稅銷售額比重最高的行業(yè)確定。
四、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)申請留抵退稅的其他規(guī)定,繼續(xù)按照2022年第14號公告等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、本公告第一條和第二條自2022年7月1日起執(zhí)行;第三條自公告發(fā)布之日起執(zhí)行。
各級財(cái)政和稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,按照2022年第14號公告、《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加快增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第17號)、《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步持續(xù)加快增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第19號)和本公告有關(guān)要求,在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,狠抓落實(shí),持續(xù)加快留抵退稅進(jìn)度。同時(shí),嚴(yán)密防范退稅風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊騙稅行為。

特此公告。


財(cái)政部?稅務(wù)總局

2022年6月7日





國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍有關(guān)征管事項(xiàng)的公告

國家稅務(wù)總局公告2022年第11號


  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的決策部署,按照《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第21號,以下稱21號公告)的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)征管事項(xiàng)公告如下:

  符合21號公告規(guī)定的納稅人申請退還留抵稅額,應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2019年第20號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》(2022年第4號)等規(guī)定辦理相關(guān)留抵退稅業(yè)務(wù)。同時(shí),對《退(抵)稅申請表》進(jìn)行修訂并重新發(fā)布(見附件)。

  本公告自2022年7月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》(2022年第4號)附件1同時(shí)廢止。

  

特此公告。

  附件:退(抵)稅申請表(點(diǎn)擊下方“閱讀原文”下載附件)

    

國家稅務(wù)總局

2022年6月7日




解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》的解讀


一、擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的主要內(nèi)容是什么? 

  為深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第21號,以下稱21公告)明確,擴(kuò)大《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2022年第14號,以下稱14公告)規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)留抵退稅政策的適用范圍,增加“批發(fā)和零售業(yè)”、“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”7個(gè)行業(yè)(以下稱批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)),實(shí)施按月全額退還增量留抵稅額以及一次性退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。

二、《公告》出臺(tái)的背景是什么?

  為方便納稅人辦理留抵退稅業(yè)務(wù),稅務(wù)總局先后制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2019年第20號,以下稱20號公告)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》(2022年第4號,以下稱4號公告),明確了留抵退稅辦理相關(guān)征管事項(xiàng)。此次將批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納入全額退稅的留抵退稅政策范圍后,在現(xiàn)行留抵退稅征管框架下,結(jié)合新出臺(tái)政策的具體內(nèi)容,發(fā)布本公告對相關(guān)征管事項(xiàng)作補(bǔ)充規(guī)定。

三、制造業(yè)等行業(yè)留抵退稅政策擴(kuò)圍到批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)后如何判斷行業(yè)性留抵退稅政策范圍?

  制造業(yè)等行業(yè)留抵退稅政策的適用范圍擴(kuò)大至批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)后,形成制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)留抵退稅政策。按照21號公告的規(guī)定,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè),是指從事《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“批發(fā)和零售業(yè)”、“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會(huì)工作”、“文化、體育和娛樂業(yè)”、“制造業(yè)”、“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50%的納稅人。上述銷售額比重根據(jù)納稅人申請退稅前連續(xù)12個(gè)月的銷售額計(jì)算確定;申請退稅前經(jīng)營期不滿12個(gè)月但滿3個(gè)月的,按照實(shí)際經(jīng)營期的銷售額計(jì)算確定。

  需要說明的是,如果一個(gè)納稅人從事上述多項(xiàng)業(yè)務(wù),以相關(guān)業(yè)務(wù)增值稅銷售額加總計(jì)算銷售額占比,從而確定是否屬于制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納稅人。舉例說明:某納稅人2021年7月至2022年6月期間共取得增值稅銷售額1000萬元,其中:生產(chǎn)并銷售機(jī)器設(shè)備銷售額300萬元,外購并批發(fā)辦公用品銷售額200萬元,租賃設(shè)備銷售額250萬元,提供文化服務(wù)銷售額150萬元,提供建筑服務(wù)銷售額100萬元。該納稅人2021年7月至2022年6月期間發(fā)生的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)銷售額占比為65%=(300+200+150)÷1000×100%。因此,該納稅人當(dāng)期屬于制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納稅人。

四、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納稅人申請留抵退稅,需要滿足哪些留抵退稅條件? 

  按照21號公告規(guī)定辦理留抵退稅的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納稅人,繼續(xù)適用14號公告規(guī)定的留抵退稅條件,具體如下:

 ?。ㄒ唬┘{稅信用等級為A級或者B級;

  (二)申請退稅前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形;

 ?。ㄈ┥暾埻硕惽?/span>36個(gè)月未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上;

 ?。ㄋ模?/span>2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。

五、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納稅人申請一次性存量留抵退稅的具體時(shí)間是什么? 

  按照21號公告規(guī)定,符合條件的批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)納稅人,可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還存量留抵稅額。

需要說明的是,上述時(shí)間為申請一次性存量留抵退稅的起始時(shí)間,當(dāng)期未申請的,以后納稅申報(bào)期也可以按規(guī)定申請。 
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