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廣州市征集2025年度科技企業(yè)培育服務(wù)“一區(qū)一機構(gòu)”

時間:2025-04-03來源:廣州市科學(xué)技術(shù)局

各區(qū)科技行政主管部門,各服務(wù)機構(gòu):

  為充分整合科技服務(wù)資源,提升科技企業(yè)培育質(zhì)效,將原高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)培育及科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)等工作優(yōu)化整合,構(gòu)建更為集約的企業(yè)服務(wù)支撐體系,從單一的服務(wù)科技企業(yè)資格培育,轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)賦能科技企業(yè)全生命周期發(fā)展,現(xiàn)征集一批科技企業(yè)培育服務(wù)的“一區(qū)一機構(gòu)”,助力我市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。基于科技企業(yè)支撐服務(wù)優(yōu)化整合,《廣州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于征集2025年廣州市創(chuàng)新主體研發(fā)活動規(guī)范化及科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)機構(gòu)的通知》(以下簡稱《征集支撐服務(wù)機構(gòu)的通知》)中科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)內(nèi)容作廢。

  一、征集目的

  一是充分發(fā)揮“一區(qū)一機構(gòu)”支持企業(yè)發(fā)展的積極作用,支持一批優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu),通過“一區(qū)一機構(gòu)”方式,支撐各區(qū)為企業(yè)提供創(chuàng)新體系建設(shè)、科技政策咨詢、研發(fā)費用歸集規(guī)范化、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)對接等全鏈條創(chuàng)新服務(wù),根據(jù)工作實際成效對服務(wù)機構(gòu)給予工作經(jīng)費支持。二是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系,促進創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚,提高各區(qū)當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、獲得發(fā)明專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,推動全市科技企業(yè)量質(zhì)齊升。三是支持鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)做強做大,加強行業(yè)自律管理,進一步落實簡政放權(quán),實施工作經(jīng)費補貼“免申即享”機制,推動專業(yè)科技服務(wù)行業(yè)良性發(fā)展。四是強化數(shù)據(jù)賦能,推動建立“廣州科技GI”治理與科技服務(wù)協(xié)同機制,完善科技類政務(wù)數(shù)據(jù)管理體系和科技服務(wù)反饋機制,強化政務(wù)數(shù)據(jù)在科技企業(yè)服務(wù)中的應(yīng)用,提升服務(wù)精準度和協(xié)同性。

  二、征集方式

  有意向的科技服務(wù)機構(gòu)向區(qū)科技行政主管部門提交相關(guān)申報材料,各區(qū)以擇優(yōu)排序方式向市科技局推薦3家科技服務(wù)機構(gòu),由統(tǒng)籌機構(gòu)組織路演和遴選,以各行政區(qū)為范圍分別確定1家“一區(qū)一機構(gòu)”,在服務(wù)期限內(nèi)應(yīng)嚴格落實《廣州市科技企業(yè)培育服務(wù)工作“一區(qū)一機構(gòu)”行為準則(試行)》(以下簡稱《行為準則》,見附件5);其余服務(wù)機構(gòu)作為儲備“一區(qū)一機構(gòu)”。

  服務(wù)機構(gòu)可單獨申報支撐機構(gòu),也可與其他服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合申報。聯(lián)合申報的,其中1家單位為牽頭單位,其他為合作單位,牽頭單位是本項工作組織實施的責(zé)任主體,合作單位協(xié)助開展工作。聯(lián)合申報的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)簽訂合作協(xié)議(見附件3),明確各自職責(zé)和權(quán)益。

  三、申報條件

  申報單位應(yīng)同時具備下列條件:

  (一)依法在廣州實質(zhì)從事相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動,并在廣州地區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)認定等專業(yè)科技服務(wù)的服務(wù)機構(gòu);

  (二)具備豐富的培訓(xùn)、調(diào)研、政策宣講經(jīng)驗和必要的工作場所、專業(yè)的服務(wù)隊伍等服務(wù)保障條件,熟悉高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、科技型中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用等相關(guān)科技政策。

  四、申報材料要求

  申報單位需提供如下材料:

  (一)《廣州市科技企業(yè)培育服務(wù)工作“一區(qū)一機構(gòu)”基本信息表(2025年度)》(見附件1);

  (二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照;

  (三)年度工作方案;

  (四)《廣州市科技企業(yè)培育服務(wù)工作“一區(qū)一機構(gòu)”行為準則承諾書》(見附件2);

  (五)其他有關(guān)資質(zhì)證明材料。

  五、工作職責(zé)

  “一區(qū)一機構(gòu)”開展企業(yè)全周期對接服務(wù)賦能工作,包括但不限于政策宣講、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、研發(fā)費用歸集規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)對接活動等,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)需求提供一般性輔導(dǎo)跟蹤服務(wù),跟進落實統(tǒng)籌機構(gòu)和“廣州科技GI”的分派任務(wù),引導(dǎo)并推動轄區(qū)企業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模提升,定期跟蹤收集轄區(qū)科技服務(wù)業(yè)重點企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),形成工作總結(jié)、典型服務(wù)案例、科技企業(yè)培育分析等材料,執(zhí)行市、區(qū)科技行政主管部門交辦的其他任務(wù)。

  六、申報及推薦時間要求

  申報單位從即日起開始申報,申報材料提交截止時間為2025年4月10日18時,各區(qū)科技行政主管部門審核推薦截止時間為2025年4月17日18時。

  七、主要工作安排及補助額度

  (一)主要工作安排。

  “一區(qū)一機構(gòu)”在市、區(qū)科技行政主管部門和統(tǒng)籌單位的指導(dǎo)下,協(xié)助各區(qū)科技行政主管部門開展高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、有意向申報發(fā)明專利企業(yè)的走訪、輔導(dǎo)、培訓(xùn)和政策法規(guī)宣貫等工作。一是開展高新技術(shù)企業(yè)申報、企業(yè)規(guī)模提升、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、研發(fā)費用加計扣除規(guī)范化等相關(guān)內(nèi)容的政策和法規(guī)宣貫,組織產(chǎn)業(yè)對接活動;二是報送轄區(qū)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)營收排名靠前的重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、重大科技項目進展,挖掘企業(yè)技術(shù)需求情況;三是及時更新維護“廣州科技GI”中涉及企業(yè)信息、活動開展信息和技術(shù)需求信息等內(nèi)容,跟進落實“廣州科技GI”聯(lián)系跟蹤企業(yè)等分派任務(wù);四是輸出工作總結(jié)報告,包括在企業(yè)服務(wù)過程中產(chǎn)生的典型案例、科技企業(yè)培育做法分析等。

  (二)工作經(jīng)費補助額度及工作目標。

  1. 基礎(chǔ)性工作及基礎(chǔ)補助額度

  根據(jù)各區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總量和年度認定量實際,設(shè)定基礎(chǔ)性工作,全市11個區(qū)劃分為三個梯隊,具體為:

  (1第一梯隊(3個區(qū)):黃埔區(qū)、天河區(qū)和番禺區(qū),補助35萬元/區(qū)。具體工作包括各區(qū)舉辦不低于10場政策宣講活動(每場不低于60家企業(yè)參與)、不低于3場產(chǎn)業(yè)對接活動(每場不低于30家企業(yè)參與);定期報送轄區(qū)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)營收排名靠前的重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不低于15家;定期報送轄區(qū)內(nèi)重大科技項目進展不低于5項;挖掘企業(yè)技術(shù)需求量不低于55條;落實“廣州科技GI”聯(lián)系跟蹤企業(yè)等分派任務(wù);輸出工作總結(jié)報告。

  (2第二梯隊(4個區(qū)):白云區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)和增城區(qū),補助30萬元/區(qū)。具體工作包括各區(qū)舉辦不低于10場政策宣講活動(每場不低于40家企業(yè)參與)、不低于3場產(chǎn)業(yè)對接活動(每場不低于20家企業(yè)參與);定期報送轄區(qū)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)營收排名靠前的重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不低于10家;定期報送轄區(qū)內(nèi)重大科技項目進展不低于3項;挖掘企業(yè)技術(shù)需求量不低于25條;落實“廣州科技GI”聯(lián)系跟蹤企業(yè)等分派任務(wù);輸出工作總結(jié)報告。

  (3第三梯隊(4個區(qū)):海珠區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)和從化區(qū),補助25萬元/區(qū)。具體工作包括各區(qū)舉辦不低于10場政策宣講活動(每場不低于20家企業(yè)參與)、不低于3場產(chǎn)業(yè)對接活動(每場不低于10家企業(yè)參與);定期報送轄區(qū)內(nèi)科技服務(wù)業(yè)營收排名靠前的重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不低于10家;定期報送轄區(qū)內(nèi)重大科技項目進展不低于3項;挖掘企業(yè)技術(shù)需求量不低于15條;落實“廣州科技GI”聯(lián)系跟蹤企業(yè)等分派任務(wù);輸出工作總結(jié)報告。

  2. 績效工作及績效補助額度

  績效工作圍繞2025年當(dāng)年的高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、獲得發(fā)明專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量共4個目標展開。

  (12025年當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量:按照各區(qū)實際情況,確認各區(qū)2025年年度目標數(shù),達到該區(qū)年度目標的70%(含)、85%(含)、100%(含)時,分別給予300元/家、500元/家、600元/家的補助,同時按照各區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定增長比例或增長數(shù)量給予增量補助(二選一,兩者均達到指標按補助額度就高執(zhí)行),自達到該區(qū)年度總目標數(shù)后每增長5%或15家,給予5萬元額外補助,以此類推,上不封頂。

  (22025年當(dāng)年規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量:以各區(qū)2024年規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的105%作為年度目標,達到該目標的80%(含)、100%(含)及以上時,分別給予100元/家、200元/家的補助。

  (32025年當(dāng)年規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量:以各區(qū)2024年規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量的105%作為年度目標,達到該目標的80%(含)、100%(含)及以上時,分別給予200元/家、300元/家的補助。

  (42025年當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量:以各區(qū)2024年當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的130%作為年度目標,達到該目標的80%(含)、100%(含)及以上時,分別給予50元/家、70元/家的補助。

  3. 補助經(jīng)費撥付方式

  在“一區(qū)一機構(gòu)”通過績效考核后,本項工作經(jīng)費采取績效評價后補助方式予以支持,由市科技局核準補助金額并結(jié)合預(yù)算額度后撥付至各“一區(qū)一機構(gòu)”。

  八、驗收標準

  (一)基礎(chǔ)工作。

  1.政策宣講活動提供上傳至“廣州科技GI”中涉及政策宣講活動信息的列表清單,包括但不限于活動通知、活動簽到表、現(xiàn)場照片、活動推文等。

  2. 產(chǎn)業(yè)對接活動:提供上傳至“廣州科技GI”中涉及產(chǎn)業(yè)對接活動信息的列表清單,包括但不限于活動通知、活動簽到表、現(xiàn)場照片、產(chǎn)品對接需求表、活動推文等。

  3.科技服務(wù)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況:提供上傳至“廣州科技GI”中涉及轄區(qū)科技服務(wù)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的列表清單,包括但不限于企業(yè)實際營收、每季度預(yù)期營收、企業(yè)存在困難、待協(xié)調(diào)解決事項等。

  4.重大科技項目進展情況提供上傳至“廣州科技GI”中涉及轄區(qū)重大科技項目進展情況的列表清單,包括但不限于在建項目當(dāng)期及累計完成投資額、投資計劃等。

  5. 企業(yè)技術(shù)需求挖掘:提供上傳至“廣州科技GI”中涉及企業(yè)有效技術(shù)需求挖掘情況的列表清單,清單內(nèi)容需求包括但不限于企業(yè)技術(shù)需求名稱、技術(shù)需求簡述、要達到的關(guān)鍵技術(shù)指標等內(nèi)容(需在2025年8月31日前完成年度技術(shù)需求挖掘工作)。

  6. 跟進落實“廣州科技GI”聯(lián)系跟蹤企業(yè)等分派任務(wù):提供上傳至“廣州科技GI”中涉及企業(yè)走訪記錄情況的列表清單,提供上傳至“廣州科技GI”中的周報清單。

  7. 工作總結(jié)報告:提供科技企業(yè)培育服務(wù)年度總結(jié)報告,包含但不限于梳理企業(yè)服務(wù)過程中形成的典型案例、提煉可復(fù)制推廣的企業(yè)培育方法論、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展分析報告等內(nèi)容。

  (二)績效工作。

  1.2025年當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量以工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心發(fā)布的2025年高新技術(shù)企業(yè)認定備案公示名單中的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為核準依據(jù)。

  2.2025年當(dāng)年規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量:以2025年12月底市統(tǒng)計局口徑的“四上企業(yè)”定報庫與工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心發(fā)布的2025年高新技術(shù)企業(yè)認定備案公示名單的交集進行核算出的當(dāng)年規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為核準依據(jù)。

  3.2025年當(dāng)年規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量:以統(tǒng)計局口徑的2025年當(dāng)年規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量作為核準依據(jù)。

  4.2025年當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量:以市市場監(jiān)管局口徑的2025年當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)與工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心發(fā)布的2025年高新技術(shù)企業(yè)認定備案公示名單的交集進行核算出的當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為核準依據(jù)。

  基礎(chǔ)工作涉及的所有驗收交付物須統(tǒng)一通過“廣州科技GI”平臺進行提報核驗,實行全流程線上留痕管理。“一區(qū)一機構(gòu)”應(yīng)確保系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)真實可溯、邏輯鏈條完整,同步上傳的電子佐證材料須與系統(tǒng)登記信息相互印證,符合項目驗收的規(guī)范性、完整性,滿足驗收要求。

  九、補助經(jīng)費撥付方式和咨詢電話

  (一)補助經(jīng)費撥付方式。

  本項工作經(jīng)費采取績效評價后補助方式予以支持,由市科技局組織市統(tǒng)籌機構(gòu)和區(qū)科技行政主管部門對“一區(qū)一機構(gòu)”的工作進行審核,通過審核后,由市科技局核準補助金額并結(jié)合預(yù)算額度撥付至各(牽頭)服務(wù)機構(gòu)。

  (二)聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

  1. 咨詢方式:市科技局綜合規(guī)劃處,聯(lián)系電話:83124130。

  2. 受理單位各區(qū)科技行政主管部門,聯(lián)系方式詳見附件4。

  3. 工作日9:00—12:00,14:00—18:00。

  十、《征集支撐服務(wù)機構(gòu)的通知》調(diào)整說明

  (一)調(diào)整支撐服務(wù)類別。

  基于科技企業(yè)培育服務(wù)工作整合優(yōu)化,《征集支撐服務(wù)機構(gòu)的通知》僅保留創(chuàng)新主體研發(fā)活動規(guī)范化支撐服務(wù)內(nèi)容,科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)候選機構(gòu)、經(jīng)費補助額度及工作任務(wù)、工作職責(zé)、驗收要求等內(nèi)容均作廢。科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)內(nèi)容按照本通知執(zhí)行。

  (二)調(diào)整工作任務(wù)完成時限。

  《征集支撐服務(wù)機構(gòu)的通知》規(guī)定各區(qū)創(chuàng)新主體研發(fā)活動規(guī)范化支撐服務(wù)走訪輔導(dǎo)工作需在2025年4月1日前完成限定工作量,考慮到走訪輔導(dǎo)應(yīng)為年度常態(tài)化工作,現(xiàn)對走訪輔導(dǎo)時間限定要求進行調(diào)整,在服務(wù)期內(nèi)完成工作任務(wù)且達到驗收標準的,即可撥付對應(yīng)工作經(jīng)費。

  (三)調(diào)整驗收標準。

  為充分發(fā)揮“廣州科技GI”作用,提升創(chuàng)新主體監(jiān)測分析效率,對《征集支撐服務(wù)機構(gòu)的通知》關(guān)于研發(fā)活動規(guī)范化支撐服務(wù)走訪輔導(dǎo)工作驗收標準進行調(diào)整,取消提供紙質(zhì)及其電子版驗收材料的要求,各區(qū)支撐服務(wù)機構(gòu)將創(chuàng)新主體走訪記錄及時錄入“廣州科技GI”系統(tǒng),提供營業(yè)收入、研發(fā)投入等關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)以及走訪照片(需顯示走訪單位名稱)即可。

  附件:

  附件1.廣州市科技企業(yè)培育服務(wù)工作“一區(qū)一機構(gòu)”基本信息表(2025年度).doc

  附件2.年度工作方案及其他有關(guān)資質(zhì)證明材料要求.doc

  附件3.合作協(xié)議模板.docx  

       附件4.各區(qū)科技行政主管部門聯(lián)系方式.pdf

  附件5.廣州市科技企業(yè)培育服務(wù)工作“一區(qū)一機構(gòu)”行為準則(試行).doc

  廣州市科學(xué)技術(shù)局

                 2025年4月3日 


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