時間：2025-04-08來源：廣州市工業和信息化局
各區政府、相關單位：
為貫徹落實《廣東省人民政府關于印發廣東省加快先進制造業項目投資建設若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕21號）、《廣東省先進制造業發展專項資金（普惠性制造業投資獎勵）管理實施細則（修訂本）》（粵工信技改函〔2022〕7號），現按照《廣東省工業和信息化廳關于組織實施2026年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵的函》（粵工信技改函〔2025〕13號）的要求，開展我市2026年省級制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵項目申報（測算項目與支持項目統一稱為項目，以下簡稱“投資獎勵”）評審工作，有關事項明確如下。
一、征集范圍
（一）項目實施地在廣東省境內且在廣州市內實施，并已取得投資主管部門核準、審批和備案等立項文件。
（二）項目行業類型屬國民經濟行業分類“制造業”行業（GB/T4754-2017）。項目單位為制造業企業，其主營業務須為制造業，經營活動正常，財務狀況良好，不存在重大經營風險且未被列為失信懲戒主體名單。項目投資應按規定納入廣東省制造業投資統計。
（三）制造業項目立項投資額和“十四五”期間預計完成總投資額超10億元以上，且2021年1月1日至2024年12月31日期間實際完成總投資額8億元以上。項目建設地發生變更的，按項目最終實際建設地申報條件和標準執行。
（四）項目應遵守國家法律法規，符合相關發展建設規劃、產業政策、市場準入標準等國家和省相關領域政策規定，以及環保、節能、安全、土地等有關政策法規要求。項目單位近3年內在質量、環保、安全等方面未發生重大事故；項目申報至公示期滿期間，經查詢不存在“信用中國（廣東）”網站失信懲戒主體名單企業的情形。
（五）項目及申報獎勵的固定資產投資未獲得過省工業和信息化領域財政資金的支持。
（六）聚焦十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群，重點遴選產業帶動性強、技術水平先進、綠色低碳的先進制造業項目以及專精特新企業、制造業單項冠軍企業、“小巨人”“鏈主”企業等產業帶動能力強、創新發展能力好的企業項目。
（七）已完工的測算項目和支持項目應及時提交驗收（完工評價）申請。往年已通過驗收（完工評價）的項目不在本次征集范圍內。
二、支持方式及標準
（一）省工信廳將按照推薦入庫項目2024年實際固定資產投資額（不含稅）和2021-2023年未申請過投資獎勵的實際固定資產投資額（不含稅）不超過2%的比例核算安排投資獎勵資金予以事后獎勵。
（二）投資獎勵資金使用范圍：
1.投資獎勵資金用于支持制造業項目引進建設，資金使用主要范圍包括：降低用地或生產運營成本、科研投入、產業園發展、配套建設、公共服務平臺、設備獎勵、貸款貼息、人才獎勵、用工或職業技能培訓、“工改工”等。
2.投資獎勵資金不得用于已獲得省級財政資金支持過的固定資產。
3.除中央和省委、省政府文件規定外，投資獎勵資金一律不得用于行政事業單位編制內人員工資、津貼補貼、獎金和其他福利支出，樓堂館所建設、修繕等。
（三）測算項目僅用于測算投資獎勵資金額度，不等同于支持項目；此次支持項目在測算項目中遴選，測算項目與支持項目同步開展征集及評審工作。支持項目完工后，項目單位應于項目完工后3個月內提請開展驗收。
三、申報流程
（一）申報項目按規定由各區嚴格按照通知的具體要求組織開展遴選推薦工作，并對申報項目的真實性、完整性、合法性和可行性負責。
（二）投資獎勵項目申報須通過廣州市工業和信息化發展專項資金項目管理系統(以下簡稱“申報系統”，技術支持電話：020－83757015，技術支持QQ客服：1428954896）進行網上申報。
1.企業申報流程
（1）注冊：首次使用申報系統的企業，請點擊申報系統首頁“企業注冊”鏈接，在廣東省統一身份認證平臺注冊企業管理員賬號（法人注冊）。完成注冊后，跳轉回申報系統，補充核對企業基礎信息后，可通過“申報人管理”創建本單位項目申報人賬號。如企業在“廣東省統一身份認證平臺”已有法人賬號，可通過申報系統首頁“企業管理員”跳轉至“廣東省統一身份認證平臺”，通過認證后登錄企業管理員賬號。
（2）填報：用項目申報人賬號登錄后即可填報項目內容，申報人填報完畢后，根據系統自動生成的申報書填寫項目投資證明材料（按設備投資明細表順序）頁碼范圍。提交企業管理員審核。
（3）網上提交：企業管理員審核完畢后，在系統提交給區初審。申報系統于4月14日9:00開放申報，4月30日17:00關閉申報通道，企業須在4月30日17:00前完成網上首次提交，逾期不予受理；若項目被各區工信主管部門審核退回修改，須在5月9日17:00前提交，此后系統將關閉提交通道。
2.各區工作流程
（1）各區工信主管部門需對企業申報資料的完整性、符合性進行審核，若需退回企業修改、補充的項目材料，須在5月9日18:00前在系統完成審核提交工作，此后系統將關閉審核通道。
（2）各區工信主管部門審核后，填寫匯總表，于5月12日前將蓋章的推薦文件和匯總表、帶水印的紙質申報材料一式一份報送市工信局（投資與合作處）。各區蓋章的書面推薦文件須在系統上傳。
四、項目申請材料
申報測算項目與支持項目需同步提交以下資料：
（一）申報項目單位加蓋本單位公章（含騎縫章）的申報材料及項目承諾書，項目承諾書應包括材料真實性，項目合規性，項目及申報獎勵的固定資產投資未獲得過省工業和信息化領域財政資金的支持，項目單位近三年未發生重大安全、環保、質量事故，信用狀況良好，無嚴重失信行為，近5年來在專項資金申報、管理、使用過程中不存在違法違規行為等情況的承諾書。
（二）申報項目基本情況表。明確項目所屬十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群范圍的具體集群，以及項目單位是否屬專精特新中小企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、“鏈主”企業及其具體類別。
（三）申報項目單位營業執照復印件。
（四）申報項目實施地投資主管部門核準、審批和備案等立項文件。如立項文件行業代碼與固定資產投資行業代碼不一致，需提供相關說明。申報項目按規定需要進行環評、節能審查、安評及安全生產驗收、施工許可等必要審批（審查）手續，需提供相關的完備手續（無需相關手續的項目需企業做出說明）。
（五）具備與所申報項目相關合規的用地和規劃選址文件（以下復印件提供其中一項即可：（1）若項目建設租賃廠房的，提供土地及廠房租賃合同等資料的復印件；（2）若項目有土地使用證或房地產權證，且沒改變用地性質的，無需規劃選址意見，提供土地使用證或房地產權證復印件；（3）若項目有土地使用證和規劃許可證，提供復印件）。
（六）屬于續報，且企業以往依據該項目獲得過投資獎勵資金的測算項目，本次可不用提交第（三）、（四）、（五）項材料。
（七）申報項目本次申報獎勵的固定資產投資情況及有關證明材料（包括但不限于包含項目實際完成總投資、固定資產投資情況在內的專項審計報告、實際固定資產投資清單及相關合同、發票、付款憑證等）。測算項目建設現場施工進度、廠房、設備（含銘牌）照片等；申請獎勵的固定資產投資額以發票等合法票據的時間為準，進口設備以海關進口報關單時間為準，票據不含稅，遵循發票金額與付款金額從小原則。發票的開票時間、進口設備海關報關單時間在2021年1月1日—2024年12月31日期間。
（八）申報項目按規定申報廣東省制造業投資統計相關材料，提供“固定資產投資項目情況”206表（2021年以來各年度報表）。
（九）申報項目單位有關其主營業務及是否為制造業、經營活動情況及是否正常、財務狀況及是否良好、是否存在違法違規行為等有關情況說明材料和在“信用中國（廣東）”網站查詢下載的信用報告。
（十）已完工的測算項目和支持項目應及時提交驗收（完工評價）申請。
（十一）項目相關的其他佐證材料。
上述材料應真實、規范、完整、清晰，統一采用A4紙雙面打印或復印；必須編制頁碼、目錄，裝訂成冊（膠裝），加蓋公章（含騎縫章）。提供相關憑證復印件的，要注明“與原件相符，對其真實性負責”相關字樣。
五、工作要求
（一）各區需強化推薦主體責任意識，要核實項目建設內容、建設進度、投資規模等信息和新增實際固定資產投資額，防止通過打包拼湊項目、以非制造業項目申報等方式弄虛作假申報騙補；要按照“誰推薦、誰負責”“誰使用，誰負責”的原則，嚴格按規定掌握評審遴選標準，對通過遴選的項目真實性、準確性和完整性負責；要體現“集中財力辦大事”，避免“小、散、雜”的原則，對項目是否符合國家法律法規和產業政策、是否符合專項資金支持范圍和方向嚴格審查；要規范資金項目審核流程，強化集體研究審議，做好組織遴選推薦項目入庫，將制造業投資獎勵資金項目情況匯總表和績效目標及時報市工業和信息化局；要配合做好項目后續跟蹤、監督管理、績效評價、政府審計等工作。
（二）各區工信主管部門要通知項目單位做好前期已完工的測算項目和支持項目驗收（完工評價）申請，我局將于2024年6月底前將已完工項目驗收（完工評價）結果同步報送省工信廳。
（三）如項目涉密，由所在區會同企業進行脫密處理后，再組織后續申報和推薦工作。
附件：
1.申報書封面
2.項目申報承諾書
4.2026年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵測算項目基本情況表
5.2026年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵測算項目匯總表
6.2026年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵績效目標表
7.2026年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵支持項目匯總表
9.廣東省工業和信息化廳關于組織實施2026年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵的函
廣州市工業和信息化局
2025年4月8日
（聯系人：萬青、何家華，電話：83123832、83123862）
