深圳市商務(wù)局關(guān)于申報2023年廣東省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（利用外資獎勵項目）的通知

發(fā)布時間:2023-01-29

政策地區(qū):廣東省深圳市

政策級別:市級

主管部門:深圳市商務(wù)局

各有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干措施獎勵的通知》（粵府〔2018〕78號）、《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2023年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（利用外資獎勵項目）管理工作的通知》（粵商務(wù)資函〔2022〕104號）文件精神，現(xiàn)印發(fā)《深圳市商務(wù)局2023年廣東省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（利用外資獎勵項目）申報指南》（詳見附件）。

　　請符合指南規(guī)定的申報條件的外商投資企業(yè)按屬地原則于2023年2月17日前向各轄區(qū)商務(wù)主管部門提交初審申請。

　　特此通知。

　　附件：深圳市商務(wù)局2023年廣東省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（利用外資獎勵項目）申報指南

深圳市商務(wù)局

2023年1月29日

一、支持領(lǐng)域

擴大利用外資規(guī)模，鼓勵設(shè)立外商投資新項目、外商投資企業(yè)增資擴產(chǎn)，鼓勵外資跨國公司總部加大在深投資。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）政策依據(jù)：

1.《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》（粵府〔2018〕78號）；

2.《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法（修訂版）》（粵商務(wù)規(guī)字〔2021〕3號）；

3.《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2023年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（利用外資獎勵項目）管理工作的通知》（粵商務(wù)資函〔2022〕104號）。

（二）管理依據(jù)：

1.《廣東省省級財政專項資金管理辦法》（粵府〔2018〕120號）；

2.《廣東省財政廳 廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省商務(wù)廳經(jīng)管促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（外經(jīng)貿(mào)發(fā)展及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展）管理辦法的通知》（粵財工〔2020〕97號）；

3.《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號）。

三、支持數(shù)量和支持方式

（一）支持數(shù)量

本獎勵資金有數(shù)量限制，受省級財政下達年度資金預算控制。符合條件項目作為2023年省級財政資金預算安排，根據(jù)省級財政下達資金預算，我局據(jù)以申報情況和預算安排對資助金額、支持比例和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整，申報單位應無條件同意調(diào)整結(jié)果。

（二）支持方式

事后獎勵。

四、支持內(nèi)容和支持標準

（一）外資新項目

支持內(nèi)容：對2022年在深圳設(shè)立的年實際外資金額（已納入統(tǒng)計且不含外方股東貸款，下同）超過5000萬美元（含5000萬美元）的新項目給予獎勵；

支持標準：按項目當年實際外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

（二）外資增資項目

支持內(nèi)容：對2022年在深圳設(shè)立的年實際外資金額超過3000萬美元（含3000萬美元）的增資項目給予獎勵；

支持標準：按項目當年實際外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

（三）外資跨國公司總部或總部機構(gòu)投資獎勵項目（下稱總部型企業(yè)）

支持內(nèi)容：對經(jīng)省認定的，且在2022年實際外資金額達1000萬美元及以上的外資跨國公司總部型企業(yè)。

支持標準：按項目當年實際外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

（四）以上支持對象不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目，行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。

（五）本事項獎勵金額以萬元為單位進行獎勵，不保留小數(shù)點，不四舍五入。

五、申報條件

（一）基礎(chǔ)條件

1.申報單位是在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)。

2.申報單位未被國家、省、市相關(guān)部門納入嚴重失信主體名單實施失信懲戒，明確限制申請財政性資金項目且在限制期內(nèi)。

3.申報單位按要求向商務(wù)主管部門報送外資相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

4.申報單位應當對申報材料的真實性、完整性、合法性負責，應如實提供本單位信用狀況，承諾承擔違約責任，不得弄虛作假、套取、騙取專項資金。

（二）專項條件

1.申請新設(shè)、增資獎勵的項目，應在2017年1月1日后完成新設(shè)或增資手續(xù)并完成相應資金的入資；申請總部投資獎勵的項目，應在2022年內(nèi)完成相應手續(xù)及相應資金的入資。

2.申報獎勵項目均應在2022年之內(nèi)納入實際外資統(tǒng)計（指商務(wù)部口徑，下同），計算獎勵資金的基數(shù)即以2022年當年納入實際外資統(tǒng)計的金額為準，其中新設(shè)項目應于2022年納統(tǒng)達5000萬美元及以上，增資項目應于2022年納統(tǒng)達3000萬美元及以上，總部投資獎勵項目應于2022年納統(tǒng)達1000萬美元及以上。

3.申請新設(shè)的項目合同外資單次應達5000萬美元及以上，增資項目合同外資單次應達3000萬美元及以上，總部投資獎勵項目合同外資單次應達1000萬美元及以上。

4.申請增資及總部投資獎勵的項目，在申報獎勵之前該企業(yè)所發(fā)生的新設(shè)及其他增資項目的合同外資必須已足額繳齊。

5.注冊資本沒有新增的外資并購、外商投資企業(yè)股權(quán)變更等不屬于獎勵范圍。

6.申報單位須書面承諾在獎勵資金撥付到位后一年內(nèi)，將新增資本投入至實際建設(shè)或經(jīng)營的項目并切實履行承諾，不能履行承諾的，將按程序收回獎勵資金。

7.申報單位所屬行業(yè)或經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及房地產(chǎn)、金融、類金融領(lǐng)域（包括但不限于房地產(chǎn)開發(fā)銷售、物業(yè)管理、商業(yè)綜合體運營、銀證保、融資租賃、融資擔保、金融科技等相關(guān)業(yè)務(wù)）的不予以資助。

8.申報獎勵對應的相關(guān)新設(shè)、增資資金投入至房地產(chǎn)、金融、類金融領(lǐng)域（包括但不限于購買土地、樓房、理財產(chǎn)品、設(shè)立股權(quán)投資基金等情形）的不予以資助。

9.申報單位須書面承諾5年內(nèi)不減資、不撤資、不轉(zhuǎn)內(nèi)資并切實履行承諾，未能履行承諾的，將按程序收回獎勵資金。

10.未獲得廣東省商務(wù)廳認定為總部企業(yè)或總部型機構(gòu)的外商投資企業(yè)，不得申報總部投資獎勵項目。

11.符合總部投資獎勵的項目，同時也符合外資新項目或外資增資項目獎勵的，只可申報其中一項。

12.各轄區(qū)商務(wù)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)獲得獎勵的外商投資企業(yè)實施臺賬式跟蹤管理，獲獎勵企業(yè)須配合實地檢查并按要求提供有關(guān)材料。

13.在《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》（粵府〔2018〕78號）執(zhí)行期內(nèi)，單個企業(yè)（項目）在所有年度獲得所有種類的獎勵資金金額累計不得超過1億元人民幣。

六、申報材料

所有申報單位需先提交除基礎(chǔ)材料第1項以外的所有申報材料紙質(zhì)版至所在轄區(qū)商務(wù)主管部門初審。獲得所在轄區(qū)商務(wù)主管部門初審通過后，申報單位需網(wǎng)絡(luò)填報基礎(chǔ)材料第1項及其他申報材料，并提交在申報系統(tǒng)打印的紙質(zhì)材料至深圳市商務(wù)局。申報單位應當對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

（一）基礎(chǔ)材料

1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書原件。

2.廣東省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵項目申報表（附件1）。

3.申報承諾書（應注明申報獎勵類別、具體金額，承諾申報材料屬實，并自愿承擔因申報不實帶來的一切后果，同時須承諾獲獎后5年內(nèi)不減資、不撤資、不轉(zhuǎn)內(nèi)資；承諾在獎勵資金撥付到位1年內(nèi)，將新增資金投入到企業(yè)具體的建設(shè)或經(jīng)營項目中，并切實履行承諾，附件2）。

4.外商投資企業(yè)設(shè)立、增資情況表（附件3）。

5.申報單位設(shè)立登記文件：

5.1申報單位營業(yè)執(zhí)照（電子證照）。

5.2外商投資企業(yè)批準證書及批文復印件（或外商投資企業(yè)設(shè)立變更備案回執(zhí)、信息報告文件）。

6.外商投資企業(yè)增資文件（此項材料僅限申報增資獎勵企業(yè)提交）：

6.1該次增資事項的商事登記文件的復印件。

6.2增資批復文件、外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)及詳細信息表、或信息報告文件等的復印件。

文件內(nèi)應包含增資詳細信息，相應文件應當對應此次申報獎勵的增資。

7.跨國公司總部型企業(yè)認定文件（此項材料僅限申報總部投資獎勵項目企業(yè)提交）：

省商務(wù)廳依據(jù)《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法（修訂版）》（粵商務(wù)規(guī)字〔2021〕3號）進行認定出具的相關(guān)外資跨國公司總部型企業(yè)認定文件。

8.申報單位2020、2021年度審計報告及2022年主要財務(wù)報表的復印件。

（二）項目材料

1.申報單位實際外資到資證明的復印件：

1.1銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶回單；

1.2外管文件：FDI入賬登記表或外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證（資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本的提供企業(yè)記賬憑證等材料，到資證明文件按入資先后排序）；

2.所在轄區(qū)商務(wù)主管部門出具的2022年統(tǒng)計證明（必須注明增資時間、到資時間、納統(tǒng)時間）。

3.由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的申報單位驗資報告的復印件（驗資報告必須明確注冊資本是否繳足）。

4.申報單位所屬行業(yè)相關(guān)材料：

4.1申報單位行業(yè)說明（包括主營業(yè)務(wù)內(nèi)容，近兩年主營業(yè)務(wù)收入情況等，并按《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GBT 4754-2017）》的分類標準進行分類）。

4.2相關(guān)行業(yè)登記證書等證明文件的復印件。

5.申報單位資金（申報獎勵對應的資金）投入使用證明材料：

5.1資金用途及使用說明。

5.2申報單位增資/新設(shè)的股東決議等內(nèi)部決議文件的復印件。

5.3包含申報單位股東及子公司的股權(quán)架構(gòu)圖。

5.4資金投入實際經(jīng)營的佐證材料（資金流水、項目照片、資金使用相關(guān)財務(wù)憑證等）。

注：資金流水需提供資本金賬戶和資本金結(jié)匯的人民幣賬戶，從實際到資至申報日期階段的全部流水。

（三）材料報送要求

1.以上材料需加蓋申報單位公章，多頁的需加蓋騎縫公章，并按上述排序裝訂。

2.涉及外文的，需提供中文翻譯件。

3.所有材料一式五份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

4.申報單位同時需提交與紙質(zhì)申報材料內(nèi)容、順序一致的電子文檔（統(tǒng)一刻錄成光盤2張，PDF格式，能夠進行目錄索引）。

七、申請表格

本指南第六條（一）規(guī)定登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書。

八、受理機關(guān)

（一）項目初審

所有申報單位提交除基礎(chǔ)材料第1項以外的所有申報材料紙質(zhì)版。

1.受理機關(guān)：申報單位所在轄區(qū)商務(wù)主管部門

2.受理時間：2023年1月30日—2023年2月17日18:00；

3.受理地點：各轄區(qū)商務(wù)主管部門

4.咨詢電話：前海0755-36667924、0755-88105252，

福田0755-82927859，南山0755-26665301，羅湖0755-25666639，

鹽田0755-25229726，寶安0755-29992192，龍崗0755-28949326，龍華0755-23332709，坪山0755-85209242，光明0755-88211327，大鵬0755-28333029，深汕0755-22100947。

（二）項目審核

僅限獲得所在轄區(qū)商務(wù)主管部門初審通過，并以書面文件形式推薦上報的項目。申報單位應提交包括基礎(chǔ)材料第1項的所有申報材料。

1.受理機關(guān)：深圳市商務(wù)局

2.網(wǎng)絡(luò)填報時間：2023年2月27日—2023年3月17日17:00;

3.紙質(zhì)材料提交時間：2023年3月6日—2023年3月24日18:00；

4.受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。

5.咨詢電話：0755-88107076

申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。提交至所在轄區(qū)商務(wù)主管部門的紙質(zhì)申報材料、獲得初審通過后提交的網(wǎng)絡(luò)材料、紙質(zhì)材料內(nèi)容必須完全一致（基礎(chǔ)材料第1項除外）。

九、申請決定機關(guān)

深圳市商務(wù)局

十、辦理流程

市商務(wù)局發(fā)布申報指南——申報單位到所在轄區(qū)商務(wù)主管部門提交紙質(zhì)申報材料（基礎(chǔ)材料第1項除外）——各轄區(qū)商務(wù)主管部門初審并推薦上報——獲初審通過并推薦上報的項目單位網(wǎng)上申報——市商務(wù)局網(wǎng)絡(luò)初審——申報單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——市商務(wù)局形式審查——市商務(wù)局專項審計——征求相關(guān)單位意見（是否存在重復資助情形、有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單）——核定擬獎勵項目——社會公示——下達獎勵計劃——申報單位提交撥付資料——撥付資金。

十一、辦理時限

180個工作日。

十二、證件及有效期

證件：無

有效期限：無

十三、證件的法律效力

無

十四、收費

無

十五、年審或年檢

無

十六、補充說明

（一）已經(jīng)獲得同類獎勵的項目不得重復申報，經(jīng)核實屬重復申報或多頭申報的項目，將取消該單位的申報資格并追究責任。

（二）我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向我局舉報。

附件列表

附件：深圳市商務(wù)局2023年廣東省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（利用外資獎勵項目）申報指南.docx